Kuntayhtiöiden tarkastuksen ja arvioinnin organisointi ja läpinäkyvyys
Kunnallisalan kehittämissäätiön julkaisusarja 2024
Janne Ruohonen – Vahtera, Veikko – Rönkkö, Jaakko – Jaakkola, Annu
Laaja tutkimus kuntayhtiöiden tarkastuksen ja arvioinnin organisoinnista ja läpinäkyvyydestä.
Saatavissa osoitteessa: https://kaks.fi/julkaisut/kuntayhtioiden-tarkastuksen-ja-arvioinnin-organisointi-ja-lapinakyvyys-2/
Debate: Board nominations of MOCs – Does politics come before expertise?
Public Money and Management 2024
Janne Ruohonen
https://doi.org/10.1080/09540962.2024.2313302
Kuntayhtiöiden hallitusten puheenjohtajien poliittinen tausta ja monimuotoisuus
Hallinnon Tutkimus 5/2023
Jari Kankaanpää, Lasse Oulasvirta, Janne Ruohonen
Artikkelissa syvennytään kuntayhtiöiden puheenjohtajien poliittiseen taustaan ja monimuotoisuuteen. Artikkelin tavoitteena on tutkimuskirjallisuuden perusteella tarkastella, minkälainen hallituksen puheenjohtajan rooli on kuntayhtiössä. Lisäksi artikkelissa tarkastellaan tilastoanalyysin avulla kuntayhtiöiden hallituksen puheenjohtajien poliittista taustaa ja sukupuolijakaumaa. Erityisesti analysoidaan, onko hallituksen puheenjohtajan poliittinen tausta tai naispuheenjohtajuus harvinaisempi suurten C21-kaupunkien omistamissa yhtiöissä kuin tätä pienempien kuntien omistamissa yhtiöissä. Tutkimuksen empiiriset tulokset perustuvat laajaan, tätä artikkelia varten kerättyyn yli 1000 kuntayhtiötä käsittävään tilastoaineistoon.
Kuntayhtiöiden hallitusten puheenjohtajien poliittinen tausta ja monimuotoisuus – Trepo (tuni.fi)
Kuntakonsernin kokonaisedun edistäminen kuntayhtiöissä konserniohjeen avulla
Teoksessa Ruohonen, J. – Kihn, L-A. – Oulasvirta, L. – Veikkola, E.: Tilintarkastus ja evaluaatio – talouden ja sääntelyn vuoropuhelu. 2023. Tampere University Press. Open access.
Janne Ruohonen
Artikkelissa selvitetään, miten kuntakonsernin kokonaisedun ja kuntayhtiön edun edistämisen mahdollinen ristiriita tulee ratkaista. Tätä varten on analysoitu 25 suurimman kaupungin konserniohjeet, joista ilmenee, että kuntakonsernin kokonaisedun edistämisestä annetut ohjeet ovat varsin yleisluontoisia. Kuntalain mahdollistamia omistajaohjauksen keinoja ei tunnisteta kattavasti ainakaan konserniohjeissa.
Tilintarkastus ja evaluaatio: talouden ja sääntelyn vuoropuhelu – Trepo
Toimitusjohtajan hallitusjäsenyys kuntayhtiössä
Edilex Lakikirjasto 2022/15
Janne Ruohonen, Lassi Salminen ja Veikko Vahtera
Artikkelin aiheena on yhtiöoikeudessa keskeisen hyvän hallinnon teemaan liittyvä toimitusjohtajan hallitusjäsenyys, eli niin kutsuttu duaalirooli. Tutkimus tarkastelee toimitusjohtajan hallitusjäsenyyteen vaikuttavaa normistoa ja selvittää kuntien omistajaohjauksellisia keinoja määrätä kuntayhtiön toimitusjohtajan hallitusjäsenyydestä. Tutkimuksen pohjana on 200 kuntayhtiön yhtiöjärjestystarkastelu sekä 25 Suomen suurimman kunnan konserniohjeiden ja corporate governance -ohjeiden tarkastelu.
Toimitusjohtajan hallitusjäsenyys kuntayhtiössä (… | EDILEX
Governance and Steering of MOCs: Legal Perspective, 31.7.2021
Lex localis: journal of local self government, Vol 19, No 3
Janne Ruohonen, Lassi Salminen ja Veikko Vahtera
Kansainväliselle yleisölle suunnatussa artikkelissa tutkitaan kuntayhtiöiden institutionaalista ja oikeudellista luonnetta, käyttötarkoituksia ja hallinnointia Suomessa. Artikkelissa esitetään myös oikeudellinen analyysi kuntien käytössä olevista työkaluista ohjata määräysvallassaan olevia yhtiöitä. Keskeisenä teemana on siten omistajaohjaus erilaisine strategioineen. Tutkimuksessa todetaan mm., että kunnilla on laaja autonomia päättää toimintojensa järjestämisestä ja ohjaamisesta kuntayhtiöiden avulla.
Kuntayhtiö
Alma Talent, Helsinki 2021
Janne Ruohonen, Veikko Vahtera ja Seppo Penttilä
Kuntayhtiö on ensimmäinen Suomessa kuntayhtiöistä kirjoitettu laaja tieteellinen perusteos, joka tarjoaa toimintavälineitä kuntayhtiöiden moninaisiin käytännön tulkintatilanteisiin. Teoksessa tarkastellaan kattavasti kuntayhtiöiden oikeudellisia ja omistajaohjauksellisia kysymyksiä. Kirjassa arvioidaan kuntayhtiöitä osakeyhtiölain, kuntalain ja verolakien näkökulmista. Keskeisiä teemoja ovat yhtiöittämisvelvollisuus, kilpailuneutraliteetti, hallitustyöskentely, omistajaohjaus, kuntayhtiön toiminnan avoimuus ja verotuskysymykset.
Kuntayhtiö | Alma Talent Shop (sivulta löytyy teoksen sisällysluettelo)
Hallituksen asiantuntemusvaatimuksen sääntely ja toteuttaminen kuntayhtiöissä
Lakimies 6/2019
Janne Ruohonen, Veikko Vahtera ja Lassi Salminen
Artikkelissa tutkitaan, mitä kuntalaissa on säädetty kuntayhtiöiden hallitusten asiantuntemusvaatimuksista. Lisäksi artikkelissa arvioidaan, kuinka tarkoituksenmukaisia vaatimukset ovat, ja kuinka ne käytännössä toteutuvat kuntayhtiöissä. Tuloksena todetaan mm., että pakottava säännös hallituksen asiantuntemusvaatimuksesta on tarpeellinen, mutta se on syytä pitää hallituksen kollektiivista asiantuntemusta koskevana. Asiantuntemusvaatimuksen tasoa ei myöskään ole tarkoituksenmukaista nostaa.
Artikkeli Edilexissä (edellyttää Edilexin käyttäjätunnuksia)
Kuntayhtiöiden hallitusten koostumus monimuotoisuuden kannalta
Focus Localis, 2019, Vuosikerta 47, Numero 1
Janne Ruohonen, Veikko Vahtera ja Lassi Salminen
Artikkelissa tutkitaan kuntayhtiöiden hallitusten monimuotoisuutta tilastollisen analyysin avulla. Tutkimuksen johtopäätös on, että hallitusten kokoonpanon laillisiin vaatimuksiin tulisi kiinnittää enemmän huomiota. Erityisesti hallituksen jäsenten vaihtuvuus ja jäsenten ikä on hallitusten nimityksessä syytä huomioida.
Kuntayhtiöiden hallitusten koostumus monimuotoisuuden kannalta – Trepo (tuni.fi)
Focus Localis (journal.fi) (ei saatavilla sähköisenä)
Konserniohjeen juridinen merkitys osakeyhtiössä
Teoksessa J. Mähönen, P. Pölönen, & V. Vahtera (Toimittajat), Juhlajulkaisu Risto Nuolimaa 1948– 2/6 – 2018, p. 255-273
Janne Ruohonen
Konserniohjeen juridinen merkitys osakeyhtiössä — Tampere University Research Portal (tuni.fi) (Ei saatavilla sähköisenä)
Ajankohtaista – Kuntayhtiöihin tarvitaan lisää asiantuntemusta
Edilex Lakikirjasto: uutiset, 28.12.2018
Janne Ruohonen
Artikkeliin on koottu olennaisimmat yhtiöittämisvelvollisuutta, kuntayhtiöiden omistajaohjausta ja hallituksen asiantuntemusvaatimuksia koskevat normisisällöt.
Konserniohje kuntayhtiöiden omistajaohjausvälineenä
Teoksessa P. Paloranta (Toimittaja), Keskuskauppakamarin liiketapalautakunta 80 vuotta (pp. 231-240)
Janne Ruohonen
Keskuskauppakamarin Liiketapalautakunta 80 vuotta | Alma Talent Shop (sivulta löytyy teoksen sisällysluettelo)
Kuntayhtiöt lainsäädännön ristiaallokossa
Kunnallisalan kehittämissäätiön Tutkimusjulkaisu-sarjan julkaisu; Nro 88, 2015
Seppo Penttilä, Janne Ruohonen, Asko Uoti ja Veikko Vahtera
Tutkimushanke on toteutettu yhdessä Tampereen yliopiston yritysjuridiikan ja vero-oikeuden tutkimusryhmän ja julkisoikeuden tutkimusryhmän kanssa. Tutkimuksessa kuntayhtiöitä tarkastellaan osakeyhtiö-, kunta- ja verolainsäädännön näkökulmista. Tutkimuksen osa-alueita ovat kuntayhtiöiden liiketoiminta ja kilpailu, kuntayhtiöiden käyttö sosiaali- ja terveydenhuollossa, kuntayhtiöiden omistajaohjaus sekä kuntayhtiöiden verotus.